加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，提高我國農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力的一項重要舉措，對于保護消費者合法權(quán)益和增加農(nóng)民收入都有重要意義。在瘋牛病、二惡英、口蹄疫、禽流感、0157大腸桿菌中毒、“瘦肉精”等事件不斷發(fā)生的今天，食品安全已經(jīng)成為全球、全社會關(guān)心的熱點問題。為此，黨中央、國務(wù)院提出了關(guān)于加快實施“無公害食品行動計劃”的要求，2001年4月，農(nóng)業(yè)部正式啟動了“無公害食品行動計劃”。  
國際上保證食品安全，推行的是“綠色食品”和“有機食品”，美國、德國、加拿大和日本等發(fā)達國家，為保證食品安全制定了種類繁多的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度。在美國，負(fù)責(zé)食品安全管理的機構(gòu)就有三個：食品和藥品管理局（FDA）、農(nóng)業(yè)部(USDA)和國家環(huán)境保護機構(gòu)（EPA），凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品一律不允許上市銷售；德國早在1879年就制定了“食品法”，目前實行的“食品法”包羅萬象，所列條款多達幾十萬個；加拿大的食品檢驗相當(dāng)嚴(yán)格；日本政府正對其“食品衛(wèi)生法”進行全面修訂，并決定成立由科學(xué)家、專家組成的“食品安全委員會”，獨立對食品安全性進行評價。縱觀國外安全食品的發(fā)展歷程可以看出，無論是從推行“綠色食品”到今天開始向“有機食品”發(fā)展，都離不開大量的科技成果和實用技術(shù)作支撐，并需要一定的經(jīng)濟實力作保證。同時還給我們一個信息，即所有食品及其原材料的安全性，將成為評定其商用價值和市場準(zhǔn)入資格的重要指標(biāo)和條件。
    “無公害食品”是對食品安全保證的最低標(biāo)準(zhǔn)。“無公害食品行動計劃”，是針對當(dāng)前我國農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)及其科技發(fā)展的客觀實際提出來的,是我國推行“綠色食品”不可不要的一個啟動階段。發(fā)展無公害畜（禽）產(chǎn)品生產(chǎn)，在推行“無公害食品行動計劃”中占有舉足輕重的地位。
    影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素甚多，它涉及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié):產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)管理、防疫、飼料使用、獸藥使用等,為推行“無公害食品行動計劃”，農(nóng)業(yè)部，四川、江蘇等省（市）已先后出臺了多個無公害畜產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，對提高我國畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全性具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。但要不斷提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為下一步推行“綠色食品”奠定基礎(chǔ)，并盡可能降低 “無公害食品”和“綠色食品”的生產(chǎn)成本，尚有大量技術(shù)課題需要我們?nèi)パ芯亢烷_發(fā)。
    對人類健康有直接影響的動物疫病和畜禽產(chǎn)品中的藥物（獸藥、農(nóng)藥、激素、重金屬…）殘留，是直接危害畜禽產(chǎn)品（未經(jīng)加工或初加工）質(zhì)量安全性能最主要的兩大因素；提高動物機體自身的“抗病”能力，開發(fā)和推廣使用“綠色飼料產(chǎn)品”，控制畜禽疫病，則是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的技術(shù)關(guān)鍵。
一、提高動物機體抗病力：
    所謂“抗病力”主要是指動物對不同環(huán)境條件的抗逆性（即適應(yīng)能力）和生活力的強弱，而不是指對某種疾病的特殊免疫力。提高畜禽抗逆行和生活力，在技術(shù)上可采用以下措施：
    1 在保證畜禽具有較高生產(chǎn)性能的前提下，應(yīng)盡可能選擇對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件具有較好適應(yīng)力的品種（品系）用于商品生產(chǎn)；大力提倡利用本地畜禽良種的遺傳資源，培育新的畜禽良種或配套品系。
    直接用于商品生產(chǎn)的仔畜（禽），應(yīng)盡可能避免遠距離調(diào)運。遠距離運輸容易引起畜禽機體產(chǎn)生“應(yīng)激反應(yīng)”，重者可引起畜禽死亡，輕者也會導(dǎo)致畜禽的生活力、對疫病的抵抗能力降低。
    2 科學(xué)利用生物雜種優(yōu)勢，提高畜禽的生活力。在商品畜禽生產(chǎn)中推行“雜種化”，開展品種間或品系間的兩元雜交或三元雜交，不僅可提高畜禽的生產(chǎn)效率，還可增強其生活力。雜種優(yōu)勢的利用，只有通過雜交組合試驗篩選出的‘有效雜交組合’，才能產(chǎn)生雜種優(yōu)勢效應(yīng)；優(yōu)秀的畜禽配套系，是科學(xué)利用雜交優(yōu)勢的理想模式。利用配套系生產(chǎn)商品畜禽，在現(xiàn)代畜牧業(yè)中已發(fā)展成為一種新的潮流。
    3 為畜禽創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，保持圈舍清潔、干燥、空氣新鮮、冬暖夏涼，使機體與環(huán)境保持在相互平衡的狀態(tài)（即健康狀態(tài)），并充分保證動物的營養(yǎng)需要和飲水，以增強畜禽體質(zhì)。
    4 在商品生產(chǎn)中，要逐步糾正為片面追求高產(chǎn)而對動物（如奶牛）實施“掠奪式”透支性生產(chǎn)的錯誤行為，確保畜禽健康。

二、大力開發(fā)和推廣使用“綠色飼料產(chǎn)品”。
    畜禽產(chǎn)品中殘留的對人類健康有害的重金屬、抗生素、激素和農(nóng)藥，主要來自飼料和飼草。近20年來，隨著我國飼料工業(yè)的迅猛發(fā)展，尤其是飼料添加劑（包含礦物質(zhì)飼料添加劑、抗生素類添加劑、激素和催肥類飼料添加劑）的廣泛應(yīng)用，大大提高了畜禽的生產(chǎn)水平，使部分畜產(chǎn)品的品質(zhì)（如調(diào)整瘦肉與脂肪的比例）得到改善，但同時出現(xiàn)了一些因濫用添加劑，造成畜禽產(chǎn)品中有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，威脅人類健康與安全。隨著“無公害食品”、“綠色食品”的推行，上述物質(zhì)（包含農(nóng)藥）將受到嚴(yán)格限制或被禁止。
    畜牧業(yè)的進一步發(fā)展，更離不開先進的飼料工業(yè)作支撐（有人認(rèn)為只吃草吃糧食的動物產(chǎn)品，就是“無公害”或“綠色”畜產(chǎn)品。這種看法是片面的也是不現(xiàn)時的）。推行“無公害畜產(chǎn)品”生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急，一是要大力推廣和使用國內(nèi)外現(xiàn)有的“綠色飼料產(chǎn)品”，如酶制劑、微生態(tài)制劑、酸化劑、低聚糖、糖帖素、防霉劑、中草藥、大蒜素及優(yōu)質(zhì)、污染少的牧草產(chǎn)品如紫花苜蓿等。同時，要加大新一代高效、安全的添加劑替代產(chǎn)品的開發(fā)力度。

三、強化動物保健與防疫措施。
    在直接危及人類食品安全的藥物殘留和動物疫病兩大主要問題中，動物疫病越來越受到生產(chǎn)者和消費者的關(guān)注和重視。因為控制藥物殘留超標(biāo)，相對比較容易，已有不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，在畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中對其進行了規(guī)范，且達標(biāo)的可行性大，成本低；而在我國現(xiàn)行畜牧生產(chǎn)模式（以家庭分散飼養(yǎng)為主，專業(yè)化、集約化程度低）的條件下，完全控制動物疫病的爆發(fā)和傳播，從技術(shù)上講尚存在較大困難。一旦出現(xiàn)重大疫情，其經(jīng)濟損失和對國內(nèi)外市場的影響是不可估量的。最近，美國出現(xiàn)了一頭患‘瘋牛病’的牛，很快，美國牛肉的國際銷售市場便喪失了90%。
    當(dāng)前，控制動物疫病，保食品安全，除各級政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，正在進一步完善動物疫病監(jiān)測、預(yù)警、獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，全面提升基層獸防人員專業(yè)技術(shù)水平，強化應(yīng)對嚴(yán)重危害人畜健康的主要傳染病的突發(fā)措施及組織技術(shù)研發(fā)外，廣大畜禽養(yǎng)殖場、專業(yè)大戶，也應(yīng)利用現(xiàn)有的成熟技術(shù)，采取積極的措施控制畜禽疫病流行，以提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，降低畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和市場風(fēng)險。
    1認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)動物防疫的法律法規(guī)，嚴(yán)格本場的獸醫(yī)防疫制度。
    2 生產(chǎn)場地的選擇，要遠離“三廢”、醫(yī)院、居民聚居區(qū)和交通要道。
    3 不要從“疫區(qū)”和正在流行傳染病的場、戶，引進種畜禽和作商品生產(chǎn)用的仔畜（禽）；從國外引種必須經(jīng)過嚴(yán)格的獸醫(yī)檢疫。
    4主要傳染病的預(yù)防，應(yīng)優(yōu)先使用疫苗。所用疫苗應(yīng)符合《中華人民共和國獸用生物制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。必須堅持“對癥用藥”，不準(zhǔn)隨意使用、濫用抗生素藥，尤其是牛、羊、兔等草食家畜。
    5 為提高畜群的整體健康水平，減少藥物殘留，在商品生產(chǎn)中，應(yīng)提倡及早淘汰體弱、有傷殘的仔畜（禽），屏棄“全窩育肥法”；發(fā)現(xiàn)病畜或病禽一律淘汰，并作無害化處理，改變“見病就醫(yī)”習(xí)慣做法。
    總之，“無公害畜產(chǎn)品”或“綠色畜產(chǎn)品”的生產(chǎn)，在不少環(huán)節(jié)上還期盼著技術(shù)的跨越，并呼喚全社會的參與、支持和監(jiān)督。

                                                    作者  四川省畜牧科學(xué)研究院  唐良美研究員