四川鄉村建設行動實行“任務清單制”“項目庫建設制” 省市縣每年年初編制當年度任務清單

（鄭剛 李毅四川農村日報全媒體記者羅敏）結合我省印發的《四川省鄉村建設行動實施方案》，日前，省鄉村振興局、省農業農村廳、省發展和改革委員會聯合印發《四川省鄉村建設行動任務清單管理操作指南（試行）》《四川省鄉村建設行動項目庫建設操作指南（試行）》，為全省各地鄉村建設提供具體操作指引，進一步強化部門聯動，推動鄉村建設任務管理規范、落實到位。

鄉村建設任務清單管理和項目庫建設是鄉村建設行動的重要抓手。“任務清單制”管理具體包括哪些內容？按照《四川省鄉村建設行動任務清單管理操作指南（試行）》，省、市、縣三級實行鄉村建設任務清單管理適用本操作指南，構建省級統籌、分級負責、任務銜接、權責清晰的鄉村建設任務清單體系。原則上，堅持全面梳理、突出重點，堅持近細遠粗、分步建設，堅持程序規范、務實管用。具體而言，鄉村建設任務清單應明確任務名稱、主管部門、目標、內容、標準、規模、時限、資金來源等基本要素。

同時要求，省、市、縣三級統籌規劃、編制確定2023—2025年鄉村建設任務清單并向社會公布。每年年初編制當年度任務清單，年度任務清單要與中期建設任務有序銜接。各縣（市、區）科學安排鄉村建設時序，依據任務清單建立鄉村建設臺賬。鄉村建設臺賬應包括任務名稱、主要內容、責任部門、進展情況等。

《四川省鄉村建設行動項目庫建設操作指南（試行）》則旨在建立權責清晰、管理規范、運行有效的項目庫管理制度。該項目庫依托全國防止返貧監測和銜接推進鄉村振興信息系統建立，承擔項目儲備、布局統籌、進度監測、工作督導等功能，是縣級統籌推進鄉村建設的重要載體。具體權責上，縣級人民政府統籌協調推進鄉村建設項目庫建設，鄉村振興部門負責項目庫建設工作，行業主管部門按照業務歸口負責相關領域項目謀劃、組織實施工作；發展改革、財政部門負責指導、推動項目庫建設工作。

具體操作上，從入庫項目、入庫程序、入庫管理、負面清單、項目庫評估等方面進行闡述。其中，入庫項目，按照鄉村規劃、公共基礎設施、農村人居環境、基本公共服務體系劃分類型；入庫程序，原則上按照村級申報、鄉鎮審核、部門審查、縣級審定的程序確定入庫項目；入庫管理，縣級鄉村振興部門會同行業主管部門共同建設項目庫，共享項目庫信息，入庫儲備項目實行動態調整。

記者從省鄉村振興局了解到，各市（州）將于2023年4月底前制定市（州）級鄉村建設項目庫和任務清單管理實施細則，并完成鄉村建設年度任務清單和中期任務清單。