川農(nóng)函﹝2025﹞332號(hào)
各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心:
根據(jù)《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2025〕20號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范我省動(dòng)物診療秩序,營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、規(guī)范許可辦理
發(fā)證機(jī)關(guān)要向社會(huì)公示動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)審批條件、辦理程序,嚴(yán)格按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的審批條件和程序,規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物診療許可審查。要規(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)名稱,未取得相應(yīng)許可的,不得使用“動(dòng)物診所”“動(dòng)物醫(yī)院”的名稱。2025年9月1日起,全面啟用新的動(dòng)物診療許可證,證書(shū)樣式和填寫按照《一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照動(dòng)物診療許可證》(C0401—2024)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,證書(shū)編號(hào)、防偽二維碼等信息以及證書(shū)版式文件通過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信息管理模塊”自動(dòng)生成,模塊將于9月1日前完成升級(jí),省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將針對(duì)新功能組織培訓(xùn),
指導(dǎo)各地操作使用。要規(guī)范填寫《動(dòng)物診療許可證》診療活動(dòng)范圍,具備從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)條件的,應(yīng)當(dāng)在診療活動(dòng)范圍一欄中填寫“動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”;不具備上述手術(shù)條件的診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在診療活動(dòng)范圍中填寫“動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)(不含顱腔、胸腔和腹腔手術(shù))”。鼓勵(lì)各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)換發(fā)新證。
二、規(guī)范診療活動(dòng)
(一)落實(shí)信息公示制度。要督促動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求,在診療場(chǎng)所顯著位置,采用電子顯示屏、公示欄等方式公示動(dòng)物診療許可證、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案信息。同時(shí),配合監(jiān)管部門公布監(jiān)督電話。
(二)加強(qiáng)人員管理。要督促動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求,做好本機(jī)構(gòu)聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案工作,做到應(yīng)備盡備;做好信息公示工作,在診療場(chǎng)所的顯著位置公示診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況;按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第734號(hào)要求,做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的簽名留樣或?qū)S煤炚隆㈦娮雍灻麄浒浮?/p>
(三)規(guī)范病歷處方。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第734號(hào)要求,印制獸醫(yī)處方箋或者設(shè)計(jì)電子處方箋;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第734號(hào)要求,規(guī)范開(kāi)具獸醫(yī)處方并簽名,利用計(jì)算機(jī)開(kāi)具、傳遞獸醫(yī)處方時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋本人電子印章或打印出紙質(zhì)處方進(jìn)行簽名或蓋章;使用載明機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)范病歷并規(guī)范填寫,病歷要包括診療活動(dòng)中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像、切片等內(nèi)容或資料,病歷檔案記錄保存期限不得少于3年。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在備案單位簽名留樣或者專用簽章、電子簽名備案后,方可開(kāi)具處方。病歷和獸醫(yī)處方均應(yīng)經(jīng)相關(guān)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師簽名(蓋章)確認(rèn)。
(四)規(guī)范用藥管理。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全獸藥采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、使用等制度,遵守國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,科學(xué)、安全、合理使用獸藥;毒麻品的采購(gòu)、保管、使用等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定;不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物;
(五)規(guī)范診療廢棄物處置。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)染疫動(dòng)物及其排泄物、污染物和動(dòng)物病理組織等進(jìn)行無(wú)害化處理,應(yīng)當(dāng)參照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求,將診療廢棄物交由簽約的專業(yè)處理機(jī)構(gòu)處理,不得隨意丟棄診療廢棄物,排放未經(jīng)無(wú)害化處理的診療廢水。
(六)規(guī)范年度報(bào)告。各地要按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》要求,督促指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及時(shí)、規(guī)范報(bào)告年度活動(dòng)情況,做好年度報(bào)告確認(rèn)記錄,將年度報(bào)告作為監(jiān)督檢查的參考和依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。
(七)嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離、消毒等控制措施,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情。不得擅自治療國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的動(dòng)物。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣傳、流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)等工作。
三、嚴(yán)厲打擊違法行為
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話,規(guī)范辦理涉動(dòng)物診療活動(dòng)的投訴舉報(bào),及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果,投訴舉報(bào)辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)人員限期整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法診療行為要依法查處。重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可從事動(dòng)物診療活動(dòng)的行為;打擊動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)超出核定范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)、使用未在本機(jī)構(gòu)備案從業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動(dòng)物診療活動(dòng)等行為;打擊未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物診療活動(dòng)以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)超范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)、未按規(guī)定開(kāi)具處方等行為。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
要加大《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》《獸藥管理?xiàng)l例》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》以及《動(dòng)物診療病歷管理規(guī)范》《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》等相關(guān)制度和規(guī)范的宣傳力度,通過(guò)線上、線下不同渠道舉辦多形式、多層次的培訓(xùn)班,引導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、診療從業(yè)人員自覺(jué)學(xué)法知法守法,熟知應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù),規(guī)范從業(yè)行為,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,做好本單位工作人員繼續(xù)教育工作,對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、安全防護(hù)、職業(yè)健康和職業(yè)道德等方面培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)信息化管理
省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信息管理”平臺(tái)管理,省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)“全國(guó)獸醫(yī)隊(duì)伍信息管理”平臺(tái)管理。各地要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,于2025年11月10日前將依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、依法備案的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息全部納入平臺(tái)管理,做到應(yīng)納盡納、準(zhǔn)確全面,并保持動(dòng)態(tài)更新。各地要支持動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),依法依規(guī)開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng);支持動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)使用電子病歷。
六、加強(qiáng)部門協(xié)作配合
動(dòng)物診療活動(dòng)涉及價(jià)格收費(fèi)、污染防治等多方面工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作配合,建立線索移送、信息共享等機(jī)制,提升對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效能;動(dòng)物診療許可職能劃轉(zhuǎn)至綜合行政審批部門的,還要強(qiáng)化審管銜接和聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的作用,探索動(dòng)物診療糾紛防范化解機(jī)制。
七、有關(guān)要求
1.各市(州)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療行業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)單位機(jī)構(gòu)、指定專人負(fù)責(zé)。要加大對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的宣傳力度,充分利用新媒體或以告知書(shū)、明白紙等形式進(jìn)行宣傳告知,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為,提升服務(wù)水平。
2.各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),于2025年11月10日前將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表(附件)正式電子版發(fā)到指定郵箱,省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后于2025年11月20日前報(bào)送廳畜牧獸醫(yī)局。
3.省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育工作,于2025年9月30日前將省級(jí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育計(jì)劃報(bào)送廳畜牧獸醫(yī)局備案。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)省級(jí)制定的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育計(jì)劃,督促動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的培訓(xùn)。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年7月31日