三農(nóng)巡禮·四川篇丨“繡花功夫”擦亮天府農(nóng)業(yè)“金字招牌”

近百年來(lái)，伴隨著我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展變化，四川農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化在曲折中不斷突破發(fā)展。每一次進(jìn)步，都代表了四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化版圖上一個(gè)漂亮的“針腳”——

奮斗百年路?啟航新征程·三農(nóng)巡禮

“益州險(xiǎn)塞，沃野千里，天府之國(guó)。”諸葛亮的隆中對(duì)道出了蜀地自然和經(jīng)濟(jì)地理的雙重特性。治蜀必先興農(nóng)，由此代代傳承。

習(xí)近平總書(shū)記三次來(lái)川視察、五次發(fā)表重要講話，每次都對(duì)四川三農(nóng)工作作出重要指示。“四川農(nóng)業(yè)大省的金字招牌不能丟。”這是對(duì)四川農(nóng)業(yè)為新中國(guó)建設(shè)發(fā)展所作歷史貢獻(xiàn)的充分肯定，更是對(duì)新時(shí)代四川農(nóng)業(yè)再接再厲不松勁的殷殷期許。

沒(méi)有“繡花”功夫，哪來(lái)“金字招牌”。回望百年，四川農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾不斷進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)、努力探索社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)注腳，是下足了“繡花功夫”的久久為功。

繡出一幅農(nóng)林牧漁豐收?qǐng)D

四川省農(nóng)科院黨委書(shū)記呂火明認(rèn)為，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)資源最豐富的省份之一，四川為全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在改革開(kāi)放前，四川農(nóng)民艱苦奮斗，不僅解決了自己的吃飯問(wèn)題，而且還向國(guó)家提供了大量糧食、油菜籽、豬肉、禽蛋、茶葉、烤煙等農(nóng)副產(chǎn)品，為國(guó)家創(chuàng)造了外匯收入；改革開(kāi)放后，四川堅(jiān)持“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，增收奔小康”的發(fā)展思路，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧經(jīng)比例，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。

從規(guī)模看，1978年，四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值95.7億元；經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，總量達(dá)到3370.2億元；2019年，進(jìn)一步增長(zhǎng)到7000多億元，僅次于河南、山東兩省。

從結(jié)構(gòu)看，改革開(kāi)放初期，種植業(yè)在一產(chǎn)中居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的77.2％，牧業(yè)產(chǎn)值占19％，而林業(yè)和漁業(yè)所占比例不到5％。這種產(chǎn)值結(jié)構(gòu)顯示，四川大量的山地、水面及種植業(yè)的副產(chǎn)品沒(méi)有很好地利用起來(lái)。

1980年以后，農(nóng)村改革為四川農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的效果進(jìn)一步凸顯——農(nóng)民在住房周圍開(kāi)山壘石，平整土地，栽上果樹(shù)，拉開(kāi)了庭院經(jīng)濟(jì)的序幕。群眾編成順口溜：“要致富，分開(kāi)住，房前屋后栽果樹(shù)，豬雞鴨兔一大路，三年就當(dāng)萬(wàn)元戶。”

這之后，四川抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足市場(chǎng)需求，分析省內(nèi)地貌氣候多樣、生物資源豐富的特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，以名優(yōu)特新品種為基礎(chǔ)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。

四川農(nóng)民精耕細(xì)作，通過(guò)水旱輪作、稻漁輪作、林下養(yǎng)殖等各種方式，增加土地產(chǎn)出效率，農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化組合，種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)友好模式大面積推廣。尤其是近10年來(lái)，四川畜牧業(yè)生產(chǎn)全面升級(jí)，散戶飼養(yǎng)逐步退出，規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，現(xiàn)代化的畜牧產(chǎn)業(yè)正加速形成。

百年奮斗，四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從種植業(yè)一家獨(dú)大向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。到2019年，全省農(nóng)業(yè)占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值比重降至55.7％，比1949年下降了29.3個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)上升至33.6％；漁業(yè)產(chǎn)值比重從1978年的0.4％提升到2019年的3.3％，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖品種發(fā)展到40多個(gè)，產(chǎn)量和規(guī)模效益不斷提高。

目前，四川農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域化布局逐漸形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今四川至少有25種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)位居第一：每10杯茶，就有1杯來(lái)自四川的茶山；每10斤菜籽油，就有2斤榨取自四川的油菜籽；每10只兔子，就有4只來(lái)自四川；每10袋泡菜，就有7袋來(lái)自四川；每10個(gè)檸檬、血橙，就有8個(gè)摘自四川的枝頭……

繡出一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大文章

一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)家需要強(qiáng)大的工業(yè)來(lái)支撐。近百年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族走向復(fù)興的偉大進(jìn)程中，尋求國(guó)家的工業(yè)化城市化是一條主線。伴隨著我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展變化，四川農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化在曲折中不斷突破發(fā)展。

改革開(kāi)放后，我國(guó)探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，城市化工業(yè)化加速。作為人口大省，四川每年有超過(guò)2000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)人口進(jìn)入城市，精耕細(xì)作的小農(nóng)生產(chǎn)關(guān)系被解構(gòu)，而新的生產(chǎn)關(guān)系還未形成，進(jìn)入21世紀(jì)，誰(shuí)來(lái)種地成為四川農(nóng)業(yè)最急迫的問(wèn)題。

以2003年黨的十六屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的城鄉(xiāng)二元發(fā)展階段邁入以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段。四川抓住國(guó)家政策重大調(diào)整機(jī)遇，錨定補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)加大第一產(chǎn)業(yè)投資力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技化水平不斷提高，同時(shí)各級(jí)各地不斷探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，陸續(xù)涌現(xiàn)出一大批好辦法好模式，如成都探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，培育了一大批既懂經(jīng)營(yíng)又懂管理的高素質(zhì)農(nóng)民；崇州探索建立農(nóng)業(yè)共營(yíng)制，使得糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從誰(shuí)來(lái)種田到競(jìng)爭(zhēng)種田的巨大轉(zhuǎn)變；位于川北山區(qū)的蒼溪縣結(jié)合自身氣候資源條件，探索“大園區(qū)＋小庭園”推進(jìn)基地建設(shè)，其推行的“群園聯(lián)動(dòng)”模式，初步奠定了紅心獼猴桃、中藥材、健康養(yǎng)殖“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展格局……

以黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為標(biāo)志，我國(guó)轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展階段。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)。2018-2019年，四川省委、省政府經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究和論證，確定了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系（10，即川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚(yú)10大特色產(chǎn)業(yè)；3，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流3大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐），標(biāo)志著四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁入新的征程。

“從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綜合產(chǎn)值、區(qū)域特色、全國(guó)地位等指標(biāo)來(lái)看，這10個(gè)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、前景空間大；而這10個(gè)‘川字號(hào)’特色產(chǎn)業(yè)，都需要3個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為支撐。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支撐強(qiáng)度決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。

三分部署，七分落實(shí)。近年來(lái)，四川陸續(xù)出臺(tái)13個(gè)工作推進(jìn)方案，作為主抓手的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。自2019年起，四川省級(jí)財(cái)政每年安排資金超過(guò)10億元用于星級(jí)園區(qū)培育和獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前，四川全省累計(jì)建成各級(jí)園區(qū)超過(guò)1000個(gè)，除認(rèn)定的76個(gè)省級(jí)星級(jí)園區(qū)外，還建成和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園11個(gè)，由點(diǎn)及面，串聯(lián)起四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱。

繡出一幅農(nóng)民增收新畫(huà)卷

“近幾年，農(nóng)業(yè)連年豐收，但不少農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，農(nóng)民增產(chǎn)不增收現(xiàn)象突出。”“過(guò)去10多年，改革讓農(nóng)民生活顯著改善，但這種增長(zhǎng)的勢(shì)頭在近年大為減弱，扣除物價(jià)上漲因素，許多農(nóng)民實(shí)際是增支減收。”這是1994年由原農(nóng)業(yè)部組織編撰出版的《中國(guó)農(nóng)業(yè)全書(shū)四川卷》中的分析。這一年，四川城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到了3.48∶1的峰值。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入已經(jīng)刻不容緩。為了增加農(nóng)民收入，四川一方面大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工；一方面按照中央部署，不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和多功能性探索。

作為我國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)源地，四川鄉(xiāng)村旅游不僅民間起步早，而且各級(jí)政府都十分重視，打造出了一大批農(nóng)業(yè)大地景觀和精彩紛呈的農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)。四川不僅在全國(guó)較早建立了支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項(xiàng)資金，還高位規(guī)劃了成都平原、川西北高原、川東北山區(qū)、川南丘區(qū)、攀西干熱河谷區(qū)五大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。目前，全省鄉(xiāng)村旅游年接待游客量已突破3億人次，年鄉(xiāng)村旅游總收入已跨入兩千億級(jí)別。

與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前，四川全省就有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)及附屬產(chǎn)品加工企業(yè)約3000家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)7000億元。

四川泡菜的產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)典型。1986年7月，眉山市東坡泡菜首個(gè)商品性生產(chǎn)廠創(chuàng)辦。30多年來(lái)，眉山泡菜已經(jīng)成為一個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)200億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，更創(chuàng)造了六個(gè)“全國(guó)第一”——全國(guó)第一個(gè)泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)泡菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)第一個(gè)泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、全國(guó)第一個(gè)中國(guó)泡菜博物館、全國(guó)第一個(gè)泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)第一個(gè)泡菜行業(yè)4A級(jí)景區(qū)，可以說(shuō)是中國(guó)食品加工業(yè)的一朵奇葩。

四川是全國(guó)貧困人口最多、貧困縣最多以及深度貧困縣最多的六個(gè)省份之一。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，四川將全省產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與“10+3”產(chǎn)業(yè)培育深度對(duì)接，帶動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展——在大小涼山彝區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色水果、煙葉、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)；在高原藏區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、牦牛、藏藥等特色產(chǎn)業(yè)；在烏蒙山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展熱帶水果、蠶桑、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)；在秦巴山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茶葉、道地藥材、特色干果等特色產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)證明，產(chǎn)業(yè)撐起了四川脫貧攻堅(jiān)的“半壁江山”——全省約360萬(wàn)貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)和就地產(chǎn)業(yè)務(wù)工脫貧，占脫貧總?cè)丝诘慕?0％。產(chǎn)業(yè)已成為脫貧攻堅(jiān)的“助推器”和長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧的“穩(wěn)壓器”。

近年來(lái)，尤其是十八大以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策措施在川的落地落實(shí)，四川農(nóng)民增收持續(xù)保持“兩個(gè)高于”（即四川農(nóng)民收入增速高于全國(guó)平均增速、高于城鎮(zhèn)居民收入增速）的良好態(tài)勢(shì)。2020年，四川農(nóng)村居民人均可支配收入15929元。城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.46下降為2.40，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

回顧四川百年農(nóng)業(yè)發(fā)展，伴隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給從長(zhǎng)期短缺向總體平衡結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的歷史轉(zhuǎn)變，四川特色農(nóng)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，一個(gè)又一個(gè)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)興衰更迭，一個(gè)又一個(gè)激勵(lì)人心的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)故事滋養(yǎng)蜀鄉(xiāng)大地，千萬(wàn)農(nóng)民在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼搏成長(zhǎng)，“繡”出了四川農(nóng)業(yè)百年創(chuàng)業(yè)史的壯麗畫(huà)卷，成就了四川農(nóng)業(yè)的“金字招牌”。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者張艷玲