聚焦省十三屆人大常委會第十一次會議

　　◎服務業增加值比重、互聯網普及率、基本養老保險參保率、單位地區生產總值用水量降低、單位地區生產總值二氧化碳排放降低等5項指標提前完成規劃目標

　　◎將對實際利用外資、研究與試驗發展（R&D）經費投入強度2項指標采取積極有效措施，力爭接近規劃目標

　　◎對于約束性指標采取切實有效的辦法，加大工作力度，確保規劃目標的完成；對于完成進度情況較好的指標不放松要求，繼續推進實施

　　我省“十三五”規劃綱要實施時間過半，各項目標任務進展如何？5月21日舉行的省十三屆人大常委會第十一次會議，聽取省政府關于《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》實施中期評估的報告。報告披露，《綱要》從經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境4個方面提出25項主要指標，從評估情況看，主要指標總體進展順利，絕大多數指標實現“時間過半、任務過半”。

　　省政府副秘書長朱家德受省政府委托向大會作報告時表示，25項主要指標中，服務業增加值比重、互聯網普及率、基本養老保險參保率、單位地區生產總值用水量降低、單位地區生產總值二氧化碳排放降低等5項指標提前完成規劃目標。其中，前3年全省服務業增加值比重分別為47.3%、49.7%和51.4%，2018年比2015年提高7.7個百分點；前3年全省基本養老保險參保率分別為84.2%、87.4%和91.5%，2018年比2015年提高11.4個百分點。

　　報告指出，總的來看，我省“十三五”經濟社會發展主要指標進展順利，推動高質量發展取得階段性進展，建議“十三五”規劃綱要主要指標不作調整。從目前情況和發展趨勢來看，雖然實際利用外資、研究與試驗發展（R&D）經費投入強度2項預期性指標執行情況低于規劃目標的平均進度要求，實現規劃目標有一定難度，但在全省大力實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署的背景下，我省對外開放的能力和水平將得到較大提升，實際利用外資水平將有所提高，在加快建成國家創新驅動發展先行省的背景下，以企業為主體的研發投入將不斷增長。我省將對這2項指標采取積極有效措施，力爭接近規劃目標。對于約束性指標采取切實有效的辦法，加大工作力度，確保規劃目標的完成；對于完成進度情況較好的指標不放松要求，繼續推進實施。

　　主要任務落實情況評估結果顯示，《綱要》提出的各項重點任務進展順利，區域發展格局不斷優化、現代產業體系加快構建、全面創新改革持續深化、基礎設施保障能力日益增強、深化改革開放成效顯著、信息化與經濟社會深度融合發展、城鄉融合發展邁出新步伐、生態文明建設全面推進、脫貧攻堅取得階段性成就、文化大繁榮大發展形成新局面、民生社會事業取得長足發展、社會治理能力持續提升，全省經濟社會各個領域取得明顯成效。

　　針對我省面臨的產業體系不優、市場機制不活、協調發展不足、開放程度不深等問題，報告指出，將全力以赴打贏三大攻堅戰，不斷夯實全面建成小康社會基礎；精準加力擴大有效需求，保持經濟穩定增長；大力實施“一干多支”發展戰略，推動區域協調發展；主動融入國家戰略，加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢；加快現代綜合交通運輸體系建設，全面提升發展保障能力；著力振興實體經濟，加快構建現代產業體系；加強改革創新，不斷增強經濟發展的內生動力；加快補齊民生短板，持續提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感；統籌推進鄉村振興，開創城鄉融合發展新局面。（記者?劉佳）