我省緊扣綠色發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 通過(guò)環(huán)保整改促發(fā)展

　“開(kāi)始運(yùn)行。”11月15日，一股股清水從仁壽縣珠嘉鎮(zhèn)生活污水處理廠排水口流出。當(dāng)天，仁壽縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠全部投用。

　　同一天，峨邊縣城外的荒坡上，川南林業(yè)局617林場(chǎng)工作人員吼起號(hào)子。秋季造林的尾巴，他們要攻克最后800畝荒山。

　　兩個(gè)場(chǎng)景，演繹同一路徑：我省堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣綠色發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)環(huán)保整改促發(fā)展，不斷譜寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

　　一加一減提升群眾獲得感 

　　“又有垃圾了，要喊人來(lái)處理。”11月20日，武勝縣飛龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張兵開(kāi)車(chē)來(lái)到五排水村，查看流經(jīng)這里的長(zhǎng)灘寺河水質(zhì)。履職河長(zhǎng)一年多來(lái)，他的感悟是：保護(hù)河湖，猶如逆水行舟，絕不能松懈。

　　推動(dòng)綠色發(fā)展，不僅需要鍥而不舍、滴水穿石的精神，還需主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃。我省持續(xù)不斷做綠色加法，做污染減法，既開(kāi)展國(guó)土綠化，筑牢生態(tài)屏障，又削減污染，大力改善環(huán)境。

　　加法，從高位謀劃做起。6月召開(kāi)的四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，高規(guī)格謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)。高層推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，正成為我省推動(dòng)生態(tài)治理的常態(tài)。

　　加法，從補(bǔ)齊生態(tài)短板開(kāi)始。連續(xù)開(kāi)展生態(tài)治理需求摸底，建立項(xiàng)目需求儲(chǔ)備制度，不斷增加財(cái)政投入力度。僅前三季度，全省完成生態(tài)脆弱區(qū)治理投資10億元以上，完成營(yíng)造林700萬(wàn)畝，均創(chuàng)歷史新高。

　　加法，在政策行動(dòng)上高密度疊加。今年，我省將大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，細(xì)化為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”，分別明確牽頭單位、市州任務(wù)；率先實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展市州考核……補(bǔ)齊生態(tài)文明短板的力度越來(lái)越大，節(jié)奏越來(lái)越密。

　　減法，是壯士斷腕的超常舉措。面對(duì)中央環(huán)保督察移交信訪件，我省照單全收，不求一團(tuán)和氣，直面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到“馬上就辦”。截至11月30日，我省已辦結(jié)回復(fù)2181件信訪件。責(zé)令整改1191家，立案處罰379家，罰款金額215.3萬(wàn)元，約談147人，問(wèn)責(zé)135人，立案?jìng)刹?0件，行政拘留2人，刑事拘留3人。

　　減法，是啃下污染存量的“硬骨頭”。今年初，全省1190個(gè)行政村啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”；設(shè)立城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾項(xiàng)目1837個(gè)，計(jì)劃總投資866.23億元……如今，圍繞“八大戰(zhàn)役”，以落實(shí)責(zé)任打、精準(zhǔn)施策打、標(biāo)本兼治打、主動(dòng)打盡早打、集中力量打、動(dòng)員群眾打、建設(shè)一支環(huán)保鐵軍打“七打”為突破口，污染治理的盲點(diǎn)越來(lái)越少。

　　一加一減之間，群眾獲得感不斷提升。

　　系列組合拳向綠色要生產(chǎn)力

　　“開(kāi)著窗戶(hù)也沒(méi)有異味了！”家住宜賓江邊的李舉文逢人便說(shuō)起近半年來(lái)的變化。半年前，距他家不到600米的天原集團(tuán)股份有限公司廠區(qū)，一根高120米的大煙囪轟然倒下。隨后，這家沿江重點(diǎn)排污企業(yè)搬入工業(yè)園區(qū)。李舉文家附近的江邊區(qū)域，轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)和娛樂(lè)休閑區(qū)。

　　省委提出，要始終保持專(zhuān)注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，把我省得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，高位謀劃建章立制，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量領(lǐng)先蝶變。

　　建章，明確“行動(dòng)指南”。聚焦完善污水處理收費(fèi)政策等四大方面，建立促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制；劃定“四軸九核”生態(tài)格局空間，保證一棵樹(shù)也不能動(dòng)；試點(diǎn)編制劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線(xiàn)一單”……一項(xiàng)項(xiàng)制度，筑牢我省生態(tài)保護(hù)“高壓線(xiàn)”。

　　提升，夯實(shí)發(fā)展底氣。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我省供給體系質(zhì)量和效益不斷提升。前9月，全省工業(yè)增加值中，制造業(yè)比重達(dá)81.4%，比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。前8月，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.7倍，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)縮短到14天。全省單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP能耗實(shí)現(xiàn)“雙降”。

　　立新，培育發(fā)展動(dòng)能。前三季度，全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，新能源汽車(chē)、智能手機(jī)業(yè)均保持60%以上高增長(zhǎng)。

　　強(qiáng)身，激活創(chuàng)新主體。4年來(lái)，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，我省累計(jì)引進(jìn)逾1000名高端人才來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者突破20萬(wàn)人。在全國(guó)率先探索的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，已在省內(nèi)20家高校院所試點(diǎn)，累計(jì)完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)逾400項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元。

　　我省新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＶ两衲辏〉谌a(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，達(dá)51.6%。

　　快慢高低之間，我省初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量提升和綠色變革。（記者 王成棟）