農業農村部在10月19日召開新聞發布會，介紹了三季度重點農產品市場運行情況及第十六屆中國國際農產品交易會籌備情況，并就有關問題答記者問。第十六屆中國國際農產品交易會組委會秘書長、農業農村部市場與信息化司司長唐珂，農業農村部國際合作司副司長唐盛堯出席發布會。

　　唐珂介紹，三季度，我國農產品市場整體供應較為充裕，價格漲跌不一，“農產品批發價格200指數”為102.19，環比增加1.01個點，同比高5.63個點；“菜籃子”產品200指數為102.33，環比增加1.22個點，同比高6.55個點。分品種看：

　　一是“菜籃子”產品價格持續上漲。9月份，農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤4.32元，環比漲8.8%，同比高22.0%。三季度蔬菜價格季節性上漲，走勢與常年大致相同，受今年大范圍高溫和臺風、強降水天氣等不利天氣因素影響，菜價漲幅較常年偏高。

　　二是豬肉價格連續上漲，但仍低于三年來平均水平。9月份，全國豬肉批發均價每公斤19.99元，環比漲4.8%，比7月份漲15.2%，同比仍低2.4%。8月份非洲豬瘟發生以后，豬肉價格走勢有所分化，但豬瘟對全國豬肉市場影響有限，豬肉供應仍較為平穩。

　　三是小麥、早秈稻收購旺季結束，價格低開高走。9月底，國有糧食企業小麥收購價為每百斤119元，比上市初期上漲4.5%;早秈稻收購均價穩定在每百斤120元，比上市初期上漲4%左右。截至9月30日，主產區各類糧食企業累計收購小麥5015萬噸，累計收購早秈稻779萬噸。收購以市場化收購為主，各地引導支持糧食加工等多元主體入市，開展市場化收購。

　　四是玉米價格小幅波動，市場供應充足。9月份，產區玉米批發月均價每斤0.89元，同比漲5.9%，環比漲0.7%，與7月份持平。深加工對優質玉米需求增加，新玉米開秤價普遍高于去年。

　　唐珂表示，今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年，是以農村改革為發端的改革開放40周年，在此背景下舉辦第十六屆農交會，更加值得期待。農交會組委會誠摯地邀請各大媒體蒞臨長沙，品味湘江深秋美景，一睹農交盛況，農業農村部將為采訪工作提供便利和服務。

　　唐珂和唐盛堯就有關問題答記者問

　　記者：今年小麥集中收購期已結束，據了解，小麥收購量比去年明顯下降，請問主要原因是什么？預計四季度小麥價格走勢怎樣？

　　唐珂：9月30日，小麥最低收購價執行預案結束。如您所關注的，今年小麥集中收購期的累計收購量確實比去年下降較為明顯。據國家糧食和物資儲備局統計，截至9月30日，冀魯豫蘇鄂皖六個主產省各類糧食企業累計收購小麥4317萬噸，同比減少2133萬噸，其中河南、安徽分別減少1097萬噸、457萬噸。據我們調研分析，造成今年小麥收購量同比明顯下降的原因是多方面的，有產量小幅下降、收購預案執行時間延遲、部分質量較差小麥的銷售未納入統計等因素，但主要是部分主產區尤其是河南南部、安徽沿淮等地區小麥質量因災下降，達不到最低收購價質量標準，主要通過市場化渠道銷售，導致政策性收購量大幅減少，小麥銷售周期拉長、銷售進度趨緩。為做好超標小麥收購處置工作，國家糧食和物資儲備局、發展改革委、財政部、農業農村部等單位聯合下發通知緊急部署，安徽、湖北、河南等省出臺方案、安排資金，引導多元市場主體積極入市，一定程度上緩解了質量較差小麥的銷售難題。從后期走勢看，農戶和貿易商手中余糧會陸續進入市場，預計小麥購銷將延續“優質優價”的趨勢。其中質量較好的小麥價格有望保持在每斤1.15元的最低收購價水平之上，由于當前我國小麥庫存充裕，小麥市場供應不會緊張，價格也缺乏持續上漲的基礎；需繼續重點關注受災地區超標小麥收購處置工作，強化售糧服務，落實配套措施，解農民余糧變現之急。

　　記者：非洲豬瘟對豬肉市場運行的影響受到廣泛關注，請問當前豬肉市場形勢如何？后期豬價走勢會發生什么變化？

　　唐珂：8月份非洲豬瘟發生后，我部在做好疫情防控的同時，加強了生豬及豬肉市場運行監測預警。總的看，生豬產能受到的整體影響有限，三季度全國豬肉均價呈季節性上漲趨勢，國慶、中秋兩節過后小幅下跌。據監測，8月份全國豬肉批發均價分別為每公斤19.08元，環比漲10%，同比低5.4%;9月份為每公斤19.99元，環比漲4.8%，漲幅明顯收窄，同比低2.4%;10月1-7日為每公斤20.04元，環比跌0.5%，已連續兩周小幅下跌，同比低2.7%。同時，由于疫情影響生豬調運，豬價運行的區域分化趨勢明顯，發生疫情的主產省如河南、遼寧等省生豬壓欄較多，豬價以跌為主，北京、浙江、上海等部分主銷區市場前期供應偏緊，價格漲幅較大，國慶長假期間市場運行平穩，價格小幅回落。從后期走勢看，隨著大部分地區非洲豬瘟疫情穩定，短期內豬價將季節性小幅回落，前期壓欄多的主產省價格下跌風險較大；由于近兩月主產區生豬補欄受到一定影響，預計春節前豬價會再次出現上漲行情，但由于生豬產能依然充足，豬價上漲空間不大。

　　記者：請問第十六屆農交會與往屆相比有哪些特點？

　　唐珂：從目前籌備情況來看，展會有四大特點：

　　一是緊扣當前熱點，服務鄉村振興。實施鄉村振興，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年是鄉村振興開局之年，為貫徹落實黨中央決策部署，助力實施鄉村振興戰略，本屆農交會突出鄉村振興的主題，專門設立了鄉村振興館，并將舉辦中國鄉村振興戰略高峰論壇，這是自黨中央提出實施鄉村振興戰略以來，農業農村部推動舉辦的首個以鄉村振興為主題的論壇。論壇分為主旨發言和嘉賓對話，邀請農業農村部、國務院發展研究中心、浙江省政府、中國農業大學等重量級領導和專家作主旨發言，并邀請地方政府、科研院所和企業家代表作五大振興主題對話。

　　二是突出國際元素，促進中外交流。今年是中國的“南南合作年”。中拉、中阿、中非三大合作論壇相繼舉辦，中國與廣大發展中國家進行了密切互動與友好合作。本屆農交會與部長級“全球農業南南合作高層論壇”共同舉辦，盛況空前，屆時將有近50個國家或國際組織的約100名外賓出席，其中包括約30名部長級代表。我們還設立了烏干達和泰國兩個主賓國，舉辦國家主題日活動。

　　三是聚焦深度貧困，推動產銷對接。為貫徹落實習近平總書記關于“產業扶貧要在扶持貧困地區農產品產銷對接上拿出管用措施”的重要指示精神，加強貧困地區特別是深度貧困地區或集中連片貧困地區特色優質農產品產銷對接，今年我部啟動了“2018全國貧困地區農產品產銷對接行動”，為產業扶貧提供支撐。繼北京、甘肅、新疆三場產銷對接活動后，本屆農交會將繼續推出第四場活動，“產業扶貧在行動——貧困地區農產品產銷對接大型公益活動”。活動以“三區三州”地區為重點，遴選了14位縣級政府主要負責同志登臺推介。創新推介和產銷對接形式，點評團、采購團、推介打擂，讓人耳目一新。

　　四是加強營銷推介，助力品牌強農。品牌是本屆農交會的閃亮名片。自2016年以來，我們已在農交會連續兩年開展“省部長推介品牌農產品”“我為品牌農產品代言”品牌農產品推介活動，形式新穎，影響深遠，取得了良好效果。本屆農交會，我們既一脈相承，加強品牌農產品推介；又與時俱進，利用湖南衛視獨特的頻道屬性和錄播方式，再次創新，為大家奉獻一場品牌農產品推介的饕餮盛宴，進一步提升我國品牌農產品影響力。活動緊抓年輕消費群體，調動年輕人了解和購買中國品牌農產品的熱情，熱愛支持農業農村發展。農交會期間，各地還將開展形式多樣的品牌產品推介活動。

　　記者：農交會期間將舉辦 “全球農業南南合作高層論壇”，能否具體介紹一下論壇的背景和有關情況？

　　唐盛堯：剛才唐珂司長對這個問題已經作了很好的發言，里面都涉及到了。我想大的背景就是發展中國家之間的合作，也就是南南合作，是目前我們發展中國家開展合作的一個重要方向，各國領導和國際社會都非常重視南南合作，南南合作從50年代開始，已經經歷了很長一段時間。第二個是我們國家在南南合作，特別是農業領域南南合作一直發揮著重要作用，我們從50年代開始一直在跟非洲、亞洲、拉美的一些發展中國家開展合作，特別是從1996年聯合國糧農組織設立三方南南合作以來，中國一直進行支持，積極參與。進入本世紀以后，我們成了農業領域南南合作的一個重要的major player，尤其是自2009年以后，我們在農業南南合作里成了一個重要的引領者。我們在南南合作里主要包括多邊渠道和雙邊渠道，多邊渠道就是在聯合國糧農組織三方南南合作框架下，向二十多個非洲和其他發展中國家派出了近一千名農業專家和技術人員。我們還有一個重要領域，在雙邊渠道，特別是2006年以后，在中非合作論壇機制下，我部跟商務部和其他有關部門密切合作，同非洲國家和其他亞洲國家開展南南合作，主要表現形式就是我們幫助非洲國家建立農業技術示范中心，推廣應用簡單實用的農業技術。第二個是我們向非洲國家派出專家和技術員，幫助他們進行農業規劃，實地指導，甚至手把手教農民技術員和農民朋友如何應用我們的優良品種，以及農機、植保、畜牧、漁業等領域簡單實用的技術。比如，我曾經在非洲看到當地運用我們簡單的技術可以把雞蛋孵出雞，而非洲很多國家都做不到。

　　2009年以后，由于我們在農業南南合作領域搞得非常成功，中國政府非常支持，向糧農組織捐助了兩筆單邊信用基金，專門用于南南合作，一筆3千萬美元，一筆5千萬美元，到現在為止第一批項目結束，我們利用南南合作論壇這個平臺進行總結。召開南南合作論壇的意義，首先是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義的外交思想。黨的十九大提出，要推動構建人類命運共同體，積極發展全球伙伴關系，為世界貢獻更多的中國智慧、中國方案，所以南南合作以及這次論壇是落實習近平中國特色社會主義外交思想的一個重要的舉措。第二個方面，更好的履行我們作為發展中大國的國際責任和義務。現在國際上我們雖然致力于2030年可持續發展議程的實現，但是國際糧食形勢仍然不容樂觀，糧農組織等5個聯合國機構剛發布了一個全球糧食安全和營養狀況的報告，其中就提到了一個令人關注的事實，全球營養不良人口2017年底達到了8.21億，這不僅沒有減少，反而增加了，世界的糧農形勢面臨很大條件。在這樣的情況下，我們農業發展很有成就，也有經驗，我們有人才、技術，也包括資金。所以如果我們要在2030年實現“Zero Hunger ”、 “No Poverty”，我們要幫助其他發展中國家，提高農業生產能力，解決糧食安全問題。我們還可以應用我們在扶貧，尤其是精準扶貧這方面的經驗來幫助發展中國家解決貧困人口問題。第三個方面，召開全球南南合作論壇，貢獻中國智慧、中國方案，將在南南合作領域有更多的話語權。

　　記者：近期到了國內新季大豆上市的季節，請問今年新季大豆購銷形勢和價格走勢如何？

　　唐珂：在輪作休耕、生產者補貼等政策的引導支持下，今年我國大豆種植面積增加，豐收已成定局。9月底黃淮海夏大豆率先收獲上市，10月份東北新季大豆也將大量上市。從我們前期調研調度的情況看，安徽等黃淮海主產區新豆零星上市，開秤價比去年低一些，部分地區因干旱、臺風災害影響，大豆品質不及常年，后期隨著購銷旺季到來，在食用需求拉動和種植成本支撐下，預計國產大豆價格將保持基本平穩，優質優價的趨勢更加明顯。從陳豆市場看，由于購銷接近尾聲，價格波動不大，9月份黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.81元，環比漲0.9%，同比跌11.0%;山東國產大豆入廠價每斤2.03元，環比持平，同比跌12.4%。從進口情況看，據海關數據，1-8月累計進口大豆6203萬噸，同比減2.1%，進口主要來自巴西，占進口總量近七成。總的看，當前我國大豆市場供給較為充足，大豆價格大幅波動的可能性不大。

　　記者：湖南衛視擁有眾多的年輕受眾，這次農交會組委會與湖南衛視深度合作，開展品牌農產品推介，具有很大的創新性，能否介紹一下相關情況？

　　唐珂：當前質量興農、品牌強農已經成為推動農業高質量發展，加快脫貧攻堅、提升農業競爭力、實現鄉村振興戰略的選擇。農業市場化是改革開放以來我們持續在進行的一個過程，說到底根本上是要通過資源的合理配置，強化市場流通、品牌建設、電商發展等，助力農業農村現代化。當前，市場化到了要強化品牌的階段，近年來我們重點加強農業品牌建設，今年6月份農業農村部正式印發了《關于加強推進品牌強農的意見》，把品牌強農的目標、任務、重點、工作都做了系統謀劃和部署。農交會按照部里總體工作安排和部署，以做大做強品牌為重點，主打品牌、推介品牌。