關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項目專家?guī)旃芾磙k法（試行）》的通知

川農(nóng)函〔2023〕449號

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局，各處（室、局）、廳屬各單位，其他有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項目專家?guī)旃芾磙k法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳???

2023年8月18日???

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項目專家?guī)旃芾磙k法（試行）

第一章　總　　則

第一條　為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目管理，提升項目前期工作質(zhì)量水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目投資引導(dǎo)作用，依據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)重點項目競爭立項管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中央預(yù)算內(nèi)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中央預(yù)算內(nèi)投資補助農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財政性資金管理決策程序規(guī)定》等規(guī)定，制訂本辦法。

第二條　農(nóng)業(yè)項目專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保┦侵赣赊r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立，面向社會廣泛征集，為全省農(nóng)業(yè)項目管理提供技術(shù)支撐的人才資源庫。

第三條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在組織開展中省預(yù)算內(nèi)投資以及中省財政安排的農(nóng)業(yè)項目評估評審等工作時，應(yīng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

第四條　計劃投資財務(wù)處負責(zé)專家?guī)旖y(tǒng)籌管理工作，省農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)運行維護工作。

第二章　專家入庫

第五條　專家?guī)祛悇e：

專家?guī)旆譃榉N植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技教育、檢測分析、工程造價、農(nóng)業(yè)工程、財務(wù)審計、金融保險、項目管理等類別。

第六條　專家入庫基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，認同并遵守本辦法規(guī)定，具有良好的政治品質(zhì)和職業(yè)道德，廉潔自律，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，能夠客觀、公正地履行職責(zé)；

（二）在本專業(yè)領(lǐng)域具有較強的理論水平和實踐經(jīng)驗，具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)資格證書，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作累計5年及以上；

（三）熟悉本專業(yè)、本行業(yè)的國家政策、行業(yè)標準規(guī)范、最新發(fā)展動態(tài)，能夠獨立出具評估評審報告或意見；

（四）在省內(nèi)工作、身體健康的在職在崗人員（含經(jīng)批準延遲退休人員）優(yōu)先；因工作需要，具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、身體健康的退休人員，入庫年齡可放寬到65歲；因?qū)嶋H工作需要，專業(yè)急需緊缺性人才，可適當放寬本條第二項規(guī)定的條件限制。

第七條　專家入庫程序：

公開發(fā)布征集專家入庫通知，對申請人資格、業(yè)績進行審核，經(jīng)公示無異議后納入專家?guī)臁?/p>

第八條　入庫專家聘期為3年。期滿后經(jīng)審定合格，可以續(xù)聘。

第三章　專家權(quán)利和義務(wù)

第九條　專家按照程序參與相關(guān)咨詢工作，享有以下權(quán)利：

（一）以個人身份獨立提出評估評審意見和建議，并對評估評審結(jié)果負責(zé)，不受任何單位或個人干預(yù)；

（二）對專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理提供意見和建議；

（三）向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦專家入庫；

（四）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)勞動報酬；

（五）按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的專業(yè)培訓(xùn)和交流活動；

第十條　專家在參與相關(guān)咨詢工作中，應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）按照客觀、公正、獨立的原則參與專家咨詢工作，提出專業(yè)意見，不得委托他人代評；

（二）嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定，除公開信息之外，嚴禁泄露專家咨詢工作的內(nèi)容、過程及結(jié)果等重要信息，嚴禁泄露和侵犯在工作過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及個人隱私；

（三）參與的專家咨詢工作與專家本人或所在單位有利害關(guān)系，影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當主動提出回避；

（四）嚴守公開公正、平等競爭原則，不得接受或索取專家咨詢工作對象單位、個人的饋贈、宴請或其他不正當利益；

（五）不得隨意缺席或者中途退出工作；

（六）承擔工作失誤和過錯責(zé)任；

（七）專家咨詢工作中主動接受監(jiān)督、服從管理。

第四章　專家?guī)焓褂眉斑\行維護

第十一條　根據(jù)工作需要，計劃投資財務(wù)處、業(yè)務(wù)處室、廳機關(guān)紀委、省農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心聯(lián)合現(xiàn)場抽取專家，確保公平公正。

第十二條　抽取專家原則于咨詢工作當日進行。若確因工作需要，可提前半個工作日抽取。

第十三條　有下列情形之一者，抽取專家應(yīng)當回避：

（一）與項目申報單位和建設(shè)單位有直接利益關(guān)系的；

（二）收到項目申報單位和建設(shè)單位事前請托的；

（三）承擔項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、實施方案等材料編制的；

（四）其它影響工作開展的情形。

第十四條　專家咨詢工作結(jié)束后，相關(guān)業(yè)務(wù)處室單位應(yīng)對專家履職情況按照優(yōu)（9-10分）、良（7-8分）、中（5-6分）、差（0-4分）四個等級，進行客觀、公正的綜合評價。

第十五條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過信息化管理平臺建立專家?guī)欤瑢嵭袆討B(tài)管理。

第十六條　有下列情形之一的專家應(yīng)當予以出庫:

（一）連續(xù)2次無故不參加專家咨詢工作的；

（二）在綜合評價中連續(xù)2次或者兩年內(nèi)累計3次評為“差”等級的；

（三）在參加專家咨詢工作過程中，存在違規(guī)違紀違法行為的；

（四）其他不適宜擔任專家的情形。

第十七條　因第十六條原因確認出庫的人員，不得再以農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項目專家?guī)鞂＜疑矸輳氖孪嚓P(guān)咨詢工作，且3年內(nèi)不得重新申請入庫。

第五章　監(jiān)督管理

第十八條　專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、運行、維護和管理等過程主動接受駐廳紀檢監(jiān)察組、廳機關(guān)紀委監(jiān)督，嚴禁私自復(fù)制、泄露專家?guī)旒皩＜蚁嚓P(guān)信息等行為。

第十九條　參與專家抽取人員應(yīng)遵守保密紀律，不得泄露相關(guān)信息。

第二十條　相關(guān)工作人員違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處理。因?qū)＜覀€人的違法違紀違規(guī)等行為對有關(guān)單位造成損失的，應(yīng)當由專家承擔相應(yīng)的責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十一條　本辦法由四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起試行。