四川省畜牧業發展“十三五”規劃（2016-2020年）環境影響評價第二次公示

來源：農業廳
　　四川省農業廳委托四川嘉盛裕環保工程有限公司、四川農業大學承擔四川省畜牧業發展十三五規劃（2016-2020年）的環境影響評價工作，目前環評報告已編制完成，根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28]號）規定，現將該規劃有關信息予以公示。公示內容如下：

　　一、規劃概況

　　四川省畜牧業發展十三五規劃發展目標為：到2020年，畜牧業現代化建設取得顯著進展。肉蛋奶主要畜產品供給得到有效保障，構建“生產標準化、發展綠色化、經營規模化、產品品牌化、監管法制化”的畜產品生產體系，走出一條“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的畜牧業現代化道路，初步建成畜禽種業大省和畜牧業經濟強省。

　　1）生產目標：到2020年，全省豬、牛、羊、家禽和肉兔出欄分別達到7273萬頭、340萬頭、1953萬只、7.9億只和2.5億只，比“十二五”末分別增長0.5%、15%、15%、20%、25%。全省肉、蛋、奶分別達到753萬噸、154萬噸、71萬噸，比“十二五”末分別增長7%、5%、5%；蜂蜜產量5萬噸，蜂王漿產量550噸。

　　2）規模目標：到2020年，年出欄500頭以上生豬、50頭以上肉牛、100只以上肉羊和30000只以上肉雞規模養殖比重分別達到50%、35%、40%和50%；年末存欄50頭以上奶牛、10000只以上蛋雞規模養殖比重達到50%、60%。

　　3）科技目標：到2020年，豬三元雜交面達到80%，肉牛、肉羊良種及雜交面達到50%、91%，禽、兔良種面達到91%；畜牧科技進步對畜牧經濟增長的貢獻率提高3個百分點。

　　4）經濟生態目標：到2020年，全省畜牧產值占農業總產值的比重提高3個百分點；非豬產值占畜牧業總產值比重提高5個百分點。畜禽糞便綜合利用率達到75%。天然草地植被覆蓋度達到85%以上，基本建成長江黃河上游草地生態屏障。

　　二、本規劃實施可能對環境造成的影響及污染減緩措施

　　1.水環境影響及減緩措施

　　畜禽糞污水中含有大量有機質、氮磷及病原微生物等，超標排放進入地表水或進入地下水體會對水環境產生污染。應根據畜禽養殖區縣不同資源條件、不同畜種、不同規模，按照《四川省畜禽養殖污染防治技術指南（試行）》，選用適宜的養殖污水治理模式和技術。

　　2.環境空氣影響及減緩措施

　　畜禽養殖業大氣污染主要是畜禽養殖場惡臭的影響。畜禽養殖場的惡臭治理范圍應包括養殖場區和糞污處理廠（站）。可采取以下防治與減緩措施：（1）養殖場區應通過控制飼養密度、加強舍內通風、采用節水型飲水器、及時清糞、綠化等措施抑制或減少臭氣的產生。（2）采用物理、化學、生物等多種除臭技術。（3）糞污處理各工藝單元宜設計為密閉形式，密閉化的糞污處理廠（站）宜建惡臭集中處理設施，各工藝過程中產生的臭氣集中收集處理后排放。

　　3.土壤環境影響及減緩措施

　　畜禽養殖糞污含有大量的有機物、N、P、礦物元素（Cu、Zn等）、腐殖物質、水及其它營養物質。糞污中的這些元素可促進農作物的生長和土壤肥力的提高。但是，畜禽糞污不經處理直接過量施入農田，可能引起土壤成分和性狀發生改變，破壞土壤的基本功能，引發土壤污染風險。應確定適宜的土地畜禽承載力，以地定畜、種養平衡。

　　4.生態植被影響及減緩措施

　　畜牧業養殖活動不可避免要占用土地，如占用草原，草食畜的過度放牧，可能造成草原沙化，草原生態退化。如占用森林，可能導致森林植被面積減少，生態系統結構受損。應優化畜禽養殖場址選擇，盡量避免占用耕地、林地和草地。

　　5.聲環境影響及減緩措施

　　畜禽養殖主要噪聲源有畜禽嚎叫或鳴叫噪聲、污水處理站風機、水泵等機械設備噪聲。通過規范飼養、營養代謝室隔聲，養殖場圍墻隔聲，沿場界四周種植綠化隔離帶減少畜禽嚎叫或鳴叫噪聲。污水泵均采用潛水泵，優選低噪水泵。優選低噪風機，采取消聲、減震和隔聲措施。采取以上措施后，項目建成營運后設備噪聲對周圍環境影響小。

　　三、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

　　四川省畜牧業發展規劃（2016-2020年）與其他相關規劃基本協調，區域資源和環境承載力可以支撐規劃的實施。在認真落實報告書提出的污染防治措施和生態環境保護措施，加強環境管理和監督的情況下，可以有效減緩規劃實施所帶來的環境影響，社會效應、經濟效益和環境效益能得到有效結合。

　　四、建設單位和評價單位信息

　　1、規劃單位和聯系方式

　　委托單位：四川省農業廳

　　通訊地址：成都市武侯區武侯祠大街4號

　　聯系電話： 15008453677

　　聯 系 人：林勝華

　　2、規劃項目的建設單位和聯系方式

　　評價單位：四川農業大學

　　通訊地址：成都市溫江區惠民路211號

　　聯系人：肖老師

　　聯系電話/傳真：028-86291390

　　電子郵件：30272267@qq.com

　　公眾可通過電話、信函或者面談等方式發表關于對該規劃和環評工作的意見、看法，同時公眾可通過上述電話及郵箱向環評單位索取本規劃環境影響評價簡本。

　　五、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　1、本規劃主要征求公眾意見的范圍：可能受到本規劃影響或關注本規劃的公眾。

　　2、征求意見的主要事項：

　　①從環保角度出發，您對本規劃持何種態度，并簡要說明原因。

　　②從環保角度出發，您對本規劃的意見和建議。

　　③從環保角度出發，您認為規劃實施中應重點關注哪些問題。

　　六、征求公眾意見具體形式

　　公眾可通過本公式公布的郵箱、電話向環評單位就本規劃的實施提出意見，環評單位將及時將公眾意見反饋給規劃單位，2個工作日內答復公眾；本次公示后將采取公眾問卷調查的形式，對可能受本項目建設影響的公眾進行問卷調查；同時將邀請可能受本項目影響的公眾、相關管理部門代表及有關專家開展對規劃實施的公眾聽證會。

　　七、公眾提出意見的起止時間

　　公眾可在本項目公示之日起10個工作日內，向環評機構及規劃單位提出寶貴意見。

　　請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式，以便我們及時向您反饋相關信息。