省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組2018年第一次會議在成都召開

　　3月5日，省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組2018年第一次會議在成都召開。省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會議并講話，副省長堯斯丹主持會議。 

　　曲木史哈指出，依靠改革構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)工程。要構(gòu)建形成符合省情農(nóng)情實際的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、符合市場經(jīng)濟體制和城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求的中國特色社會主義農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求的農(nóng)村土地制度、鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度、符合鄉(xiāng)村發(fā)展需要的農(nóng)村金融體系、人才流向鄉(xiāng)村留在鄉(xiāng)村的機制、城鄉(xiāng)民生共享發(fā)展的體制機制和自治德治法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度框架。

　　曲木史哈要求，抓好2018年重點工作，要持續(xù)推進主攻方向改革，抓緊完成確權(quán)頒證收尾工作，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，重點扶持小業(yè)主。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成17個市州、127個縣（市、區(qū)）清產(chǎn)核資，扎實推進集體資產(chǎn)股改，通過發(fā)展集體經(jīng)濟讓群眾有獲得感。深化農(nóng)村土地制度改革，推動新增建設(shè)用地指標(biāo)下鄉(xiāng)，加大對農(nóng)村存量建設(shè)用地盤活力度，探索宅基地“三權(quán)分置”具體辦法。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投入保障機制，加大涉農(nóng)資金整合力度，深入推進財政支農(nóng)方式創(chuàng)新；積極推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，支持政策性擔(dān)保機構(gòu)擴大規(guī)模，探索建立鄉(xiāng)村振興貸款風(fēng)險金制度。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，深入開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點，推動建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。健全城鄉(xiāng)民生共享發(fā)展機制，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，重點解決好住房和子女上學(xué)問題。創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理體系，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點，重點要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展具體要求、農(nóng)村六大建設(shè)統(tǒng)籌推進等三個方面先行先試。（記者 李淼）